Охорона праці в освітніх закладах району в 2017- 2018 навчальному році

Довідка

«Про дотримання Закону України «Про охорону праці»
в освітніх закладах району в 2017- 2018 навчальному році»

Керівники закладів освіти району домагаються виконання вимог щодо організації роботи з охорони праці відповідно до Закону України «Про охорону праці», «Положення про організацію роботи з охорони праці та безпеки життєдіяльності учасників освітнього процесу в установах і закладах освіти», затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 26.12.2017 р. № 1669, постанови колегії Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України, президії ЦК Профспілки працівників освіти і науки України  протокол  №1/6-22  від 23.01.2013 протокол  № П-18-3 від 10.12.2012.

У зв’язку з  вищезазначеним положенням про організацію роботи з охорони праці   назріла необхідність створення служб у відповідності до типового положення про службу з охорони праці. Для визначення обов’язків для кожного працівника у залежності від посади необхідно доповнити  посадові  інструкції розділом з охорони праці та координувати  роботу кожного відповідно до них.

У навчальних закладах району в 2017-2018 н.р. проводилась певна робота щодо попередження нещасних випадків, створення безпечних умов навчання та праці учнів, вихованців та працівників. Загальноосвітні, дошкільні та позашкільні навчальні заклади району в основному забезпечені нормативно-правовими актами з охорони праці, довідниковими матеріалами, частина їх – в електронному вигляді і  за потреби оновлюється.

Відпрацьовані програми вступного інструктажу з охорони праці для працівників та учнів. Згідно з цими програмами класні керівники та вчителі-предметники на початку навчального року проводять з учнями вступний інструктаж, про що свідчать записи в журналах. Систематично відбуваються цільові інструктажі з учнями перед екскурсіями, походами, спортивними змаганнями. Проводяться бесіди про поведінку на воді, з вибухонебезпечними предметами та на протипожежну тематику, з правил дорожнього руху, з електробезпеки. Дані заходи обліковуються у класних журналах.

Забезпечено фінансування і організацію попередніх та періодичних медичних оглядів працівників впродовж  року.

Згідно з «Положенням про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці у навчальних закладах Міністерства освіти і науки України (наказ № 304 від 18.04.2006 ), наказом відділу освіти № 9 від 19 січня 2016 року у 2016 році проведено навчання і перевірку знань з безпеки життєдіяльності керівництва шкіл, дошкільних та позашкільних навчальних закладів. Запланований вибірковий контроль якості навчання і перевірки знань  відділом освіти та контроль при навчанні новопризначених працівників.

У 2017 році робочими комісіями проведено весняні й осінні огляди установ освіти, здійснено прийом в експлуатацію навчальних приміщень та котельних у 2017-2018 н.р.  й заплановано заходи з метою поліпшення стану та умов безпеки, гігієни праці та виробничого середовища   в закладах освіти району на майбутнє. Проведено поточні ремонти у котельнях, які обслуговують шкільні приміщення. Забезпечено перевірки і поточні ремонти електромереж в усіх навчальних закладах району.

У районній колективній угоді, колективних договорах навчальних закладів включений розділ «Охорона праці». На посилення громадського контролю за виконанням чинного законодавства і нормативних актів з охорони праці підвищення ефективності роботи адміністрацій та комісій з охорони праці установ освіти спрямовано розгляд питань щодо створення безпечних умов праці та навчання в освітніх закладах на спільних засіданнях колегій відділу освіти та президії районної організації профспілки працівників освіти, участь колективів шкіл та дошкільних навчальних закладів у Всеукраїнському огляді-конкурсі з охорони праці, щорічні підсумки огляду підготовки навчальних закладів до нового навчального року.

Реалізуючи спільні методично-інформаційні розробки та зобов’язання, відділ освіти та районна організація профспілки забезпечили контроль за виконанням вимог щодо створення оптимальних умов праці і навчання відповідно до чинного законодавства, реалізацію заходів з охорони праці, забезпечених колективними договорами. Надані збірки «Законодавство про освіту» та «Збірник нормативно-правових актів з охорони праці». Результати вжитих заходів з питань охорони праці недостатні, і є тенденція збільшення кількості випадків невиробничого травматизму (падіння), крім пожежі, дорожнього та електротравматизму,  утоплення, травм від диких м’ясоїдних тварин, харчових отруєнь та отруєнь грибами .

Разом з тим, узгоджені дії сторін угоди, спрямовані на виділення з районного бюджету не менше 0,2 відсотків від фонду заробітної плати для поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, не принесли бажаних результатів. Відповідна норма ст. 19 Закону України «Про охорону праці» до цього часу так і залишається нереалізованою. Відсутність достатніх коштів створює труднощі із забезпеченням працівників спецодягом та спецвзуттям, забезпеченням медичних кабінетів протокольним обладнанням (медичні шафи, кушетки, кварцеві лампи).

У навчальних закладах ведуться журнали вступного та поточного інструктажів з безпеки життєдіяльності та, на жаль, не здійснюється щомісячний аналіз поточного стану безпеки життєдіяльності закладів освіти, всіх видів травматизму. Дотримуються алгоритми  розслідування травматизму залежно від видів та тяжкості. До відома керівників навчальних закладів доведено інструктивно-методичні матеріали щодо роботи з підготовки матеріально-технічної бази до безпечної експлуатації впродовж року, попередження епідзахворювань та побутового травматизму, виконання річних планів з охорони праці та цивільного захисту, видаються розпорядчі документи стосовно організації безпечних умов праці.

В усіх навчальних закладах оформлено куточки з охорони праці, протипожежної безпеки, значно менше куточків безпеки дорожнього руху, попередження кору, грипу та ГРВ, хоча пам’ятки пр. них були надані у додатках до наказів. У Новояворівському МНВК функціонує кабінет з охорони праці, на базі якого заплановано проведення практичних семінарів, навчання, заняття громадських інспекторів з охорони праці установ освіти району. Плануються кошти на закупку засобів пожежогасіння, періодичне обслуговування вогнегасників, дотримання санітарних норм у приміщеннях відділу освіти та підвідомчому транспорті.

В усіх школах проведено вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах і заземленнях магістралей і устаткування, опору ізоляції, надано  протоколи перевірок.

Виробничий травматизм серед працівників у 2014, 2015, 2016, 2017  роках відсутній. Дитячий міні-травматизм у 2017 році був допущений в одному випадку внаслідок пустощів на заняттях з фізкультури. Вживались заходи щодо усунення небезпеки від травматичних факторів та аварійно-небезпечних умов.

Упродовж 2017 року спостерігалась зацікавленість виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, батьківської громадськості, мешканців до питання створення належних умов праці та навчання учасників навчально- виховного процесу. Завдяки їхньому вкладу і небайдужості до справи навчання і виховання учнівської молоді району, проводяться дрібні поточні ремонти під час навчального процесу з метою покращення психофізичного стану учасників навчально-виховного процесу,  фінансуються пізнавальні поїздки, екскурсії.

Покращено стан умов і охорони праці завдяки проведенню:

поточних ремонтів, а саме здійснено:

Втілення проектів, що приймали участь у обласному конкурсі проектів місцевого розвитку 2017 року,

видачі матеріалів для протипожежного забезпечення закладів освіти Яворівського району 2017 рік,

обслуговуванню та перезарядці вогнегасників 120 од.

Питання охорони праці включено у навчальні плани та програми, окремим розділом у районну колективну угоду та колективні договори навчальних закладів (необхідно їх більше конкретизувати для кожного навчального закладу), хід виконання яких щорічно аналізуються та відображаються у відповідних актах.

Проведено широкі протиепідемічні заходи, було призупинено навчання в ЗЗСО при перевищенні епідемічного порогу.

Підбито підсумки  І – го етапу Всеукраїнського громадського огляду -конкурсу стану умов охорони праці в закладах освіти району,які  сприяють розвитку творчої ініціативи працівників, покращенню умов безпеки праці та навчання, зниженню захворюваності і травматизму.

Оглядова комісія району спільним рішенням визначила переможців згідно з умовами початкового етапу: Новояворівська  ЗОШ І-ІІ ступенів №3, та надіслала матеріали до обласної оглядової комісії Департаменту освіти і науки та Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки.  

У річних планах роботи закладів освіти на поточ­ний навчальний рік передбачено окремий розділ «Охорона праці та безпека життєдіяльності». У ньо­му передбачені такі підрозділи:

• облаштування, утримання та безпечна органі­зація навчально-виховного процесу;
• організація роботи з виконання вимог чинно­го законодавства з охорони праці та безпеки жит­тєдіяльності педагогічними працівниками та обслу­говуючим персоналом;
• організація роботи з безпеки життєдіяльності з учнями;
• охорона здоров’я учнів, організація літнього оздоровлення.

Вирішення  питань з охорони праці у   2017 році не забезпечило достатню відповідальність усіх керівників освітніх закладів, що негативно відобразилось на  організації  навчання, тренувань і, як результат,  зріс  виробничий та побутовий травматизм.

За 4 місяці   2018 року наявні травми: формаНТ-5-(падіння), НН-4 (2-неж предмет, 2- падіння),  дитячі побутові травми-2 (падіння, забиття) .

На даний момент до 01.06.2018 р. у відповідності до наказів 07.03.2018  № 02-02/91, № 02-02/92«Про організацію роботи з охорони праці, безпеки життєдіяльності та дотримання безпечних умов праці   в закладах освіти у 2018 році»  проводиться  перевірка  роботи адміністрацій закладів освіти з виконання наказів відділу освіти, дотримання безпеки и виробничого  середовища та проведення навчання, інструктажів у виробничих і учнівських  колективах.

Питання вивчається відповідно до вимог основних законодавчих актів з охорони праці та підсумкові матеріали  будуть представлені начальнику відділу освіти для інформування  та  виявлення небезпек.

Уже  зараз за результатами наявних перевірок встановлено, що у школах створені в цілому сприятливі умови для праці трудових колективів  та навчання учнів, вказується на недоліки, надаються приписи для усунення порушень.       Проведений тиждень  знань з основ безпеки життєдіяльності та День охорони праці  відповідно до наказу відділу освіти  від 20.04.2018     № 02-02/116 «Про проведення Тижня знань з основ безпеки життєдіяльності у закладах освіти  та Дня охорони праці в Україні».

На звіти про проведені заходи очікувалося  до 07.05.2018 року. Звіти ще поступають, що є показником виконання посадових обов’язків у частині достовірності  та  вчасності  інформації.

Інспектор з охорони праці                                              О.Фірчук